MENSAJE QUE EL GENERAL JUAN VICENTE GÓMEZ
PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
PRESENTA AL CONGRESO NACIONAL DE 1933.
Ciudadanos Senadores. Ciudadanos Diputados:
Al presentarme ante vosotros, en acatamiento a lo prescrito en el
artículo 101 de nuestra Carta Fundamental, cumplo el grato deber de saludaros,
y deseo que vuestras labores se inspiren en las normas patrióticas de la
Rehabilitación Nacional. Hoy más que nunca necesita Venezuela de una estrecha
alianza, de una eficaz colaboración entre los Poderes Públicos, para continuar
hacia adelante, con paso firme, en medio de las angustiosas perspectivas sobre
las que atraviesa la humanidad.
El 24 de julio próximo venidero, se cumple el 150° aniversario del
nacimiento del Libertador. En el actual momento histórico, cobra este
acontecimiento significación trascendental para los pueblos de América,
libertados por su espada y consolidados por la influencia de su acción
política. Inspirarse en el ejemplo de su vida y de su obra; seguir sus consejos
de unión; enarbolar como un lábaro sagrado sus principios por el reinado de la
Paz y la Justicia, será la mejor ofrenda que podremos tributarle sus hijos
agradecidos.
En medio de una crisis sin precedentes por su extrema gravedad, en
la que el mundo se debate bajo el peso de intrincados problemas económicos y
sociales, Venezuela marcha serenamente, debido a las previsiones administrativas
del Gobierno; y sin ocurrir a medios extraordinarios, ni a soluciones de
emergencia, ha logrado confrontarla con sus propios recursos. Esta situación
excepcional es la resultante del orden, que con ayuda de la Providencia he
implantado en sus finanzas y demás actividades públicas; y de la paz, que es el
más interesante factor para el progreso de los pueblos.
Las relaciones entre el Ejecutivo Federal y los Gobiernos de los
Estados de la Unión, se han mantenido en un ambiente de recíproca cordialidad,
así como también las de la Iglesia y el Estado.
A objeto de hacer más eficaz la vigilancia requerida respecto a la
importación, fabricación, detención y porte de armas, se dictó un nuevo Decreto
Reglamentario de la Ley de la materia. Asimismo, se expidió el Decreto
Reglamentario de la Ley de Extranjeros, que con patriótica previsión, dictó el
Congreso Nacional en sus sesiones del año último. El Ministerio de Relaciones
Interiores ha puesto especial empeño en el estricto cumplimiento de las
disposiciones de la citada Ley y de su Reglamento, a fin de procurar una
cuidadosa selección inmigratoria, indispensable en la época presente. También
se está formando en el Despacho del Interior, la Matrícula General de
Extranjeros residentes en el país, donde hallan plenas garantías para el
honesto desarrollo de sus actividades.
En extremo cordiales han sido nuestras relaciones con el Exterior.
Deberes de cortesía y de solidaridad, los hemos cumplido oportunamente con las
naciones amigas.
Prosiguen los trabajos de demarcación de nuestras fronteras. Con
Colombia hemos fijado el procedimiento para llegar a determinar la fuente del
Río de Oro, y con el Brasil tenemos ya determinado el punto del monte Roraima
que señala el fin de la frontera por ese lado. Complázcome en hacer mención, de
modo expreso, de la actitud de justicia y cordialidad que evidenció el Gobierno
amigo de su Majestad Británica, para la adopción del punto de convergencia de
las tres fronteras en el Roraima.
El Gobierno de Venezuela se ha hecho representar en numerosas
reuniones internacionales: XVI sesión de la Conferencia Internacional del
Trabajo; Congreso de las Clases Medias, Urbanas y Rurales; Congreso
Internacional de Enseñanza Técnica; Inauguración del Instituto Panamericano de
Geografía e Historia; Congreso Internacional de Otorrinolaringología; Congreso
de la Asociación Internacional de Puentes y Calzadas; Congreso de Litiasis
Biliar; Cuarto Congreso Internacional de Enseñanza Agraria, y muchas otras más.
Han sido perfeccionados por la ratificación respectiva, obtenida
que fue vuestra aprobación, los siguientes instrumentos diplomáticos:
Convención de Derecho Internacional Privado; Tratado de Arbitraje
Interamericano; Convención de la Unión Panamericana; Convención sobre
Funcionarios Diplomáticos, todos suscritos en la Sexta Conferencia
Internacional Americana. También, por parte nuestra, el Protocolo para la
adhesión de los Estados Unidos a la Corte Permanente de La Haya, y se dan los
pasos para la ratificación y consiguiente depósito de importantes Convenciones relativas
al Trabajo.
A todos los servicios adscritos al Departamento de Guerra y
Marina, les he dedicado la mayor atención, ejerciendo activa y eficaz
vigilancia sobre el funcionamiento de las fuerzas terrestres, marítimas y
aéreas que integran la Institución Armada del país, a fin de que ésta continúe
cumpliendo a cabalidad la elevada misión patriótica que le está encomendada.
El 24 de julio último, en homenaje a la fecha natalicia del Padre
de la Patria, fueron inauguradas, en amplio y moderno edificio, las Oficinas
dependientes del Ministerio de Guerra y Marina en la ciudad de Maracay.
Funcionan allí, debidamente instalados, los servicios de Sanidad Militar,
Veterinaria, Intendencia e Ingenieros; las Inspectorías de Armas y Servicios y de
la Armada; el Centro, el Museo y la Biblioteca Militar 24 de julio, y el Curso
Especial de Artillería, creado recientemente.
Ha entrado en vigencia el nuevo Reglamento de Uniformes para el
Ejército y la Armada; se ha creado una Escuela de Bandas; se designó una
Comisión Especial para redactar los nuevos Reglamentos de Servicio Interno y de
Guarnición; la Escuela de Aviación Militar ha sido dotada de nuevas unidades
aéreas; se renovó en parte la dotación de maquinarias del Astillero Nacional;
fueron convenientemente reparados los edificios militares que lo necesitaban, y
se dotó al que ocupa la Escuela Militar y Naval de una piscina, un picadero y
un gimnasio modernos. En la memoria respectiva, hallaréis relación detallada de
las importantes actividades del referido Despacho de Guerra y Marina.
Especial atención se ha continuado prestando al importante ramo de
las comunicaciones radiotelegráficas y radiotelefónicas con el Exterior. Con el
segundo transmisor de onda corta agregado a la instalación existente, quedaron
establecidas directamente las comunicaciones radiotelefónicas con París,
Londres, Nueva York y Madrid, sin perjuicio de la vigencia del servicio
primitivo por la vía de Berlín. Posteriormente, nos comunicamos con Salónica y
Bucarest, pudiendo decirse que, en términos generales, nuestra Estación está en
condiciones de prestar servicio con las Naciones del mundo que utilicen estos
medios modernos de comunicación.
Considerada la necesidad de dotar a las lejanas regiones del Territorio
Amazonas de una estación radiotelegráfica, se procedió a su instalación, y ésta
viene prestando sus servicios satisfactoriamente.
Invitada Venezuela a concurrir a la Confederación de
Radiotelegrafía y Telegrafía verificada en Madrid, asistió a ella por medio de
una adecuada representación.
La explotación de petróleo durante el año de 1932, alcanzó la
cantidad de 17.085.216 toneladas métricas. Si compráramos esta cifra con la
correspondiente al año de 1931, encontraremos una disminución de 106.656
toneladas métricas, que prácticamente puede no ser tomada en cuenta, sobre todo
si se relaciona con la crisis mundial que viene sufriendo la industria
petrolera. Por otra parte, los ingresos al Fisco por la exploración y
explotación de minas, en general, y particularmente de las minas de oro, han
aumentado y ofrecen amplias perspectivas para el porvenir, pues son múltiples e
ingentes las riquezas con que la Naturaleza ha dotado en este orden a
Venezuela. El Despacho de Fomento os dará relación detallada al respecto.
El Departamento de Obras Públicas ha continuado el programa de
construcciones iniciadas desde finales de 1931, las que pueden resumirse en los
siguientes grupos: Caminos Carreteros, Obras de Puertos, Campos de Aviación,
Obras de Saneamiento, Edificios de Hospitalización y Aislamiento, Edificios
Públicos, Obras de Embellecimiento y Puentes Urbanos. Mencionaré sólo algunas
entre las más importantes, comenzando por la Gran Carretera Occidental, vía de
los Llanos. Esta obra, de incuestionable utilidad para el porvenir económico de
la Nación, enlazará y despertará a las actividades del progreso, regiones de
una gran riqueza potencial. Se han continuado en ella, los trabajos de
ensanche, los que están tan avanzados, que ya es posible por esta vía la
comunicación con San Cristóbal. Se construyen los puentes colgantes de
Acarigua, El Guarache y Chururú, y el de concreto armado de La Yuca, y se
procede al acopio de elementos para la construcción de otros nuevos, en el
curso del presente año.
Las pavimentaciones de concreto han continuado avanzando en las
principales vías existentes, en las que además se han hecho obras de arte,
muros y ensanches. Se han reparado los muelles de Puerto Cabello, Carúpano,
Guanta, Pampatar y La Vela de Coro; se ha terminado y entregado al servicio el
campo de aviación de San Fernando de Apure, y está próximo a terminarse el de
San Antonio del Táchira.
En el Hospital Vargas de Caracas, se ha continuado el plan
adoptado de reconstrucciones y mejoras, las cuáles comprenden ya la completa
terminación de diez salones para enfermos, con sus salas de curas, laboratorios
y departamentos de experimentación, radioscopia y radioterapia. Anexo a este
edificio, se ha proseguido la construcción del Hospital de Niños, el cual
quedará concluido en el corriente año.
Entre las diversas obras de utilidad y ornato con las que se ha
dotado a la Capital, merecen especial mención la Avenida de La Paz y el moderno
Puente Bolívar, de estructura de acero, construido en esta hermosa vía; la
reconstrucción del puente de El Guanábano, y la construcción del de San Agustín.
Siempre fue para mí, motivo de preocupación, el vital problema
para la ciudad de Caracas, de su abastecimiento de agua potable; problema que
cada día se hacía más urgente con el aumento de la población de la Capital. Me
causa, pues, especial satisfacción, anunciaros que se ha logrado una solución
adecuada con el establecimiento de pozos en distintos sitios de El Paraíso, y
la conveniente dotación de maquinarias eléctricas para el bombeo de las aguas a
los depósitos de El Calvario.
Los progresos alcanzados por la ciudad de Caracas hacían patente
la necesidad de un Edificio de Correos más amplio y moderno. Por decreto de 14
de marzo de 1932 ordené su construcción en el ángulo suroeste de la esquina de
Las Carmelitas. Dentro de breve término estará prestando sus importantes
servicios, y tanto por su capacidad como por su arquitectura, será digno de los
fines a qué está destinado.
Durante el año de la cuenta, la Instrucción Pública ha sido debidamente
atendida, cuidándose de mantener la disciplina, base de la función docente, y
de hacer efectiva la asistencia escolar, por lo que se ha obtenido un aumento
notable de ésta en los Cursos de Instrucción Superior y Especial. En la Memoria
correspondiente encontraréis todo lo relacionado con esta rama de la
Administración, íntimamente conexionada con la cultura del país.
Atención preferente se ha dedicado, en el Ministerio de la
Salubridad y de Agricultura y Cría, a la lucha contra el paludismo y a diversas
campañas de higiene pública, con el nombramiento de Comisiones Sanitarias,
provistas de los adelantos de la Ciencia. Los resultados obtenidos en la
disminución de la mortalidad por el paludismo; en el descubrimiento y rápida
extinción de focos de origen de la tifoidea, y en general de todas las
investigaciones practicadas; la reorganización e incremento del Laboratorio de
Bacteriología y Parasitología, y otras mejoras pertinentes, que hallaréis en la
Memoria respectiva, definen un seguro avance en el saneamiento del país.
El 7 de abril entró en vigencia el Reglamento de Sanidad Marítima,
dictado el 31 de diciembre de 1931, de acuerdo con las bases fundamentales de
la Convención Sanitaria Internacional firmada en París en 1926, y con los
principios que integra el Código Sanitario Panamericano.
Mis empeños constantes de hombre de trabajo, por mejorar las
industrias agrícola y pecuaria, eficientes factores de nuestra prosperidad y
engrandecimiento, inspiraron el Decreto de 19 de diciembre próximo pasado, por
el cual fue creada la Escuela de Expertos Agro-Pecuarios de Maracay. Este
plantel, en el que se formarán los futuros expertos nacionales en las referidas
industrias, comenzó a funcionar el 15 de enero del corriente año, con la
dotación necesaria a sus fines altamente prácticos y patrióticos. Guiado por
idéntico pensamiento, el Ministerio de Salubridad y de Agricultura y Cría ha
contratado en el Exterior los servicios de un grupo de técnicos especializados
en diversos ramos de la agricultura y en los más modernos sistemas de
explotaciones animales, para que presten, como lo vienen haciendo
satisfactoriamente, su cooperación en el estudio y solución de los problemas
relacionados con la materia.
Tal es, a grandes rasgos, el resultado de la tarea gubernamental
en el año de 1932. La jornada administrativa ha sido en extremo laboriosa en
presencia de la crisis mundial y los reflejos de sus consiguientes
desequilibrios. A pesar de ello, tengo la satisfacción de consignaros que ha
sido cumplido a cabalidad el Presupuesto de Gastos que sancionasteis; que se ha
invertido en obras públicas la suma de Bs. 36.725.139,66; y que en el año de la
cuenta y hasta el quince de abril del corriente, las reservas del Tesoro
Nacional han aumentado en la cantidad de Bs. 15.350.527,37.
El 31 de diciembre de 1931 dichas reservas alcanzaban a la suma de
Bs. 53.035.150,60, y para el 15 de abril del presente año se elevaron a Bs.
68.385.677,97.
Ciudadanos Senadores. Ciudadanos Diputados:
La solemne promesa que os hice, de cumplir y hacer cumplir la
Constitución y Leyes de la República ha sido la invariable guía del Gobierno,
en todos los actos de la Administración Nacional, que someto a vuestra alta
deliberación.
J. V. GÓMEZ.
Caracas, 29 de abril de 1933.
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